■“改制校”正式退出历史舞台

　　“改制校”始于1994年——国务院关于《中国教育改革和发展纲要》的实施意见提出，基础教育主要由政府办学，有条件的地方可实行“民办公助”、“公办民助”等多种形式办学，这些学校被统称为“改制校”。

　　义务教育阶段改制学校带来了什么？校舍翻新了，操场铺上了塑胶，升学率提高了，教师队伍中戴硕士、博士帽的增多了。随之而来的还有“就近入学变为凭钱入学”，更有一些公办学校借机参与举办民办学校，其身份“公”“私”不分：表面上看是民办学校，实际上却是利用国家资源办学，其实质还是公办学校，但收费却是按照民办学校的标准执行，这严重违背了当初推行改制学校的初衷——满足市民对优质教育资源的需求，弥补政府对义务教育投入的不足。同时，根据新修订的《义务教育法》和《民办教育促进法》规定，县级政府及其教育行政部门不得以任何名义改变或者变相改变公办学校的性质，改制学校已经没有了存在下去的法律空间。于是，我国从2006年开始对改制学校进行规范和清理。

　　在此次宣布四所改制学校恢复公办之前，西安市教育行政部门已对公办学校参与举办的义务教育民办学校进行了规范，这些依托名校办的民办公助校在实现“四独立”后，已被依法规范为民办学校。据悉，2008年是清理改制校的第三年，也是最后一年，改制学校或恢复公办，或转为民办，清理到位后，任何学校不得以改制校名义招生和收费。

　　■恢复公办后改制校招收对口学生

　　一位五年级的学生家长彭先生在接受采访时高兴地表示，因为家庭经济原因，以前根本没想过进入70中就读，随着今年年底70中恢复为公办初中，并对口招收孩子就读小学的毕业生，现在自己的孩子终于成为了改制校恢复公办的第一批受益者。

　　西安市第70中学、西安市信德中学、西安市英才中学、西安市第六中学分校四所公办改制学校恢复公办身份后，其收费标准如何，如何招生，成了近期很多家长关心的话题。据介绍，改制校恢复公办性质后，其收费标准按照公办学校的收费标准执行；招生实行划片对口、免试就近入学的办法接收新生。即西安市第70中学、西安市信德中学、西安市英才中学从2009年春季开学报到起，取消学校义务教育阶段改制学校收费政策，义务教育阶段学生全部实行公办学校收费标准。第六中学分校义务教育阶段所有学生执行公办学校收费标准，不得超标准收费。有关人士估计，本次恢复公办性质的学校，预计可以让这四所初中对口片区内的数千名学生受惠。

　　■城市义务教育阶段学杂费将全免

　　这几天，家住西安市莲湖区的陈先生有点茫然：女儿明年小学毕业，原打算把她送进改制校70中，但是该校今年年底将恢复公办，此后将划片就近招生，而女儿户口所在地不在70中对口片区，怎么办？

　　据西安市教育局相关负责人介绍，随着改制学校“身份”核定完毕，西安市中小学今后将按照各自的办学性质进行招生。公办小学、初中学校将按照国家“划片招生、免试就近入学”的原则招收新生。因此，小学生升入公办初中将不存在择校行为。另外，从今年秋季开始，西安市城市小学、初中招生政策最大的变化是，城市义务教育阶段学校学生学杂费也将全面免除，这是中国教育有史以来的第一次，学生将享受真正意义的义务教育。

　　■公办杜绝择校择校选择民办

　　“划片招生、免试就近入学”后，如果家长有择校愿望怎么办？能不能选择学校就读？

　　据介绍，如果家长不愿意让孩子到就近的学校就读，可以考虑选择民办学校，可以说，今后，在招生过程中对择校的政策是“公办杜绝择校，择校选择民办”。需要提醒的是，民办中小学校可向在校学生收取学费和课本费，对在校住宿的学生可收取住宿费。因此家长在为儿女选择学校时，应认准学校身份，量力而行。本报记者 杨文花